聊聊综试区——一文简单读懂综试区能带来哪些优势

前不久跨境综试区7年来6次扩充成员。

跨境电商综试区”全称跨境电子商务综合试验区，其核心是依靠聚合服务”来推进试验区当地跨境电商企业发展，对于企业来说，有以下几点优势。

1、清单效率快，成本低

全新设立的”单一窗口，有助于海关对清单”进行审核并且办理货物放行手续，这极大程度的提升了外贸出口企业的整体通关速度，效率更快，成本更低。

2、汇总申报”改为”汇总统计提升申报准确率

企业出口的商品将不再进行汇总申报，各企业自行按照《申报清单》进行汇总统计，经过直属海关审核后直接报海关总署，流程简化，效率提升。

3、简化申报

出口征税、进口退税一直是跨境人的老大难问题，综试区新规下，单票价值在5000元人民币以内的B2C出口商品，可以按照《进出口税则》4位税号进行申报。

4、特殊区域允许出口退货

一般来讲，出去的货很难再原路退回来，商家一般也都是选择当地租用小仓或者是联系收货地物流进行改派，但是过程中消耗的时间成本和精力极大，新规下特殊区域的退货问题能够得到一定程度上的缓解。

跨境电商综试区如何加速跑”？来看这些经验！

4月16日，在世界互联网大会数字丝路发展论坛期间，《世界互联网大会跨境电商实践案例集（2024年）》（以下简称《案例集》”）正式发布，从政府统筹、综合服务、交易平台、品牌培育、物流聚合、金融赋能、技术支撑、产业配套、数字赋能等9个方面，遴选出63个案例，为跨境电商推广优秀实践，推动全球跨境电商相关主体相互借鉴、优势互补。

《案例集》究竟选中了哪些案例？一起来看看吧！

在中国广州正在举办的第135届中国进出口商品交易会（下称广交会”）上，158家跨境电商和海外仓企业在这里找到了一片3000多平方米的专属自留地”——广交会首次设立跨境电商综试区与海外仓展示区。

2015年，全国首个跨境电商综试区在杭州成立，为我们的产品‘出海’带来重大机遇。”来自杭州的景桐进出口有限公司报名参展，并成为跨境电商综试区和海外仓展示区的第一批参展商。与此同时，还有165个跨境电商综试区在线上平台集中宣传。

跨境电子商务综合试验区（简称跨境电商综试区”）是中国自2015年开始设立的跨境电子商务综合性质的先行先试的城市区域，旨在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则，为推动中国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验。

自2015年在浙江杭州设立首个跨境电商综试区以来，至2023年，总数已达165个，覆盖中国31个省区市。从沿海到内陆，上百个城市和地区陆续加入综试区队伍”……

在政府统筹方面，这些综试区为健全优化服务体系总结出哪些成熟的经验做法？《世界互联网大会跨境电商实践案例集（2024年）》在政府统筹”板块集纳了多个综试区案例，展示了跨境电商的优秀实践。

广州：强化矩阵畅通出海链路

广州市商务局相关负责人表示，广州形成了3+N”跨境电商产业政策矩阵和一系列创新机制，以六个率先”引领行业健康发展，为全国跨境电商高质量发展提供了广州方案”。

据了解，广州综试区自2016年设立以来，通过强化跨境电商3+N”政策矩阵，率先探索推出跨境电商进出口信息化系统、微警认证”系统嵌套使用、跨境电商公共分拨中心、进口商品溯源真知码”等六大创新举措，优化监管模式，畅通出海链路。并通过开展活动，结合相应特色优势产业带，深入带动产业带上下游供应链协同发展，孵化更多跨境电商主体。

中国国务院参事、中国跨境电商50人论坛发起人汤敏表示，跨境电商作为外贸新业态，也是未来生产生活的新模式，广州已经走在全国和世界的前列，政府和企业应一起聚集资源，进行探索和创新。

深圳：着力推动阳光化试点

数据显示，自2016年获批设立综试区以来，深圳市通过海关监管平台的跨境电商进出口额从2017年的29.1亿元增长至2024年超过1900亿元，保持年均2.3倍以上的高速增长。

2023年,深圳综试区建成了全国首个跨境电商全模式阳光化公共服务平台，通过出台并持续完善阳光化试点政策措施，鼓励引导企业通关、收结汇、税收等全链路阳光化发展跨境电商业务。此外，该区通过创建产业集聚示范品牌等举措，促进产业提档；首创银行+外综服”收汇模式等推动监管提效，并高度重视品牌培育……

截至2024年年初，深圳企业在全球建设运营的海外仓数量已超350个，建设面积超过380万平方米。深圳跨境电商企业建设运营的品牌独立站超过100个，深圳培育的跨境电商上市企业已达10家。

杭州：支付业态+人才生态+品牌出海

跨境电商快速增长的背后是国内强大的供应链体系和物流服务支持。”杭州市自贸委跨境电商综试处负责人表示。自2015年杭州获批成立全国首个跨境电子商务综合试验区以来，已经打造出跨境电商的完整产业链和生态链。

杭州综试区依托区内多家跨境支付机构，拓展跨境支付场景，提升跨境支付规模，延伸服务链条，创新构建多元支付业态，建构跨境支付高地；通过政企校社联动构建跨境电商人才生态，通过联合产学研，首创政企联动促进传统产业转型新模式，积极实践国际化人才助力中国企业出海”模式，推动传统外贸和制造企业通过跨境电商实现品牌出海”。

多年来，杭州跨境电商规模由2014年的1.2亿元增长到2024年的1203.33亿元，跨境电商卖家数由获批之初的200多家，增长到2024年的55381家，跨境电商已成为外贸发展的新动能、转型升级的新引擎和高质量发展的新抓手。

金华：形成枢纽+贸易双轮驱动新模式

早在2024年初，浙江就提出了全省域发展跨境电商。”浙江省商务厅电子商务处相关负责人介绍，2024年1月，金华等市获批设立跨境电子商务综合试验区，至此，浙江实现11市跨境综试区全覆盖。

金华综试区通过搭建货运、数据等外联通道，助力市场开拓；打通跨境电商出口包裹监管中心验放—铁路转关运输—宁波北仑港出境”的出口通道，实现一次施封、全程通关、抵港直装”，运输成本比空运节省40%-50%，持续推进浙江中欧班列、义甬舟”开放通道提升。

近年来，金华借助自贸区、综试区、综保区、义新欧”、义甬舟等开放平台优势，积极推动自贸区+双综试区+双综保区”政策优势叠加释放，创新市场采购+跨境电商”出口模式，做大跨境电商1210保税进口，大力发展产业集群+跨境电商”，培育制造业企业开展跨境电商，鼓励企业借网出海”。

义乌：创新市场采购+跨境电商”新模式

中国（义乌）跨境电子商务综合试验区于2018年获批成立。业内分析称，县级市义乌先于所属的地级市金华进入试点名录，能看出其作为电商及跨境电商重镇的重要程度。

作为一带一路”支点城市，义乌获批跨境电商综合试验区后，有利于强化义新欧”中欧班列等优质资源，聚焦B2B出口，与杭州、宁波跨境电商综合试验区形成互补，共同搭建一条与周边国家经贸关系紧密的网上丝绸之路”，与一带一路”沿线国家形成线上线下互动。

义乌综试区依托市场优势、贸易优势和国际陆港枢纽优势，着力推动供应链创新。通过开展跨境电商B2B出口、产业集群跨境电商发展试点，创新市场采购+跨境电商”新模式，做大跨境电商保税进口（1210）业务，推进跨境电商高质量发展。义乌小商品产业带上榜阿里国际站十大数字化外贸产业带”。

当前，跨境电商已成为中国发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态。而跨境电商综试区则是中国跨境电子商务先行先试的试验田，有利于激发外贸主体活力，提升外贸运行效率，稳定外贸产业链供应链。

从广州、深圳、杭州、金华、义乌等综试区的实践案例可以发现，各地通过积极推进制度创新、优化监管模式、构建多元业态、持续培育人才及提供各类服务，保障跨境电商生态健康有序发展，实现产业数字化和贸易数字化融合。

编辑：雷渺鑫排版：李汶键统筹：李政葳

来源： 世界互联网大会