跨境综试区：全国跨境电子商务综合试验区分析（连载）——同江市

截至2023年底，国家批复的跨境综试区城市合计七批，共165个城市(区域)。经过杭州跨境综试区的先行先试及第二、三批综试区城市的在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，为后期批复的综试区城市提供可借鉴、可落地的一揽子服务方案，更好地推动跨境电子商务产业健康发展，实现新模式新业态的稳步发展。

第七批跨境电子商务综合试验区，复制推广前六批综合试验区成熟经验做法，发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，推动外贸优化升级，加快建设贸易强国。要坚定不移贯彻总体国家安全观，抓好风险防范，坚持在发展中规范、在规范中发展。要保障好个人信息权益，为各类市场主体公平参与市场竞争创造良好营商环境。

第七批跨境电子商务综合试验区坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，按照鼓励创新原则，坚持问题导向，加强协调配合，着力在跨境电子商务企业对企业（B2B）方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面探索创新，研究出台更多支持举措，为综合试验区发展营造良好环境，更好促进和规范跨境电子商务产业发展壮大。要进一步完善跨境电子商务统计体系，实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物按规定免征增值税和消费税等支持政策，企业可以选择企业所得税核定征收，对经所在地海关确认符合监管要求的综合试验区所在城市（地区）自动适用跨境电子商务零售进口试点政策，支持企业共建共享海外仓。

第七批跨境电子商务综合试验区分布在廊坊市、沧州市、运城市、包头市、鞍山市、延吉市、同江市、蚌埠市、南平市、宁德市、萍乡市、新余市、宜春市、吉安市、枣庄市、济宁市、泰安市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市、焦作市、许昌市、衡阳市、株洲市、柳州市、贺州市、宜宾市、达州市、铜仁市、大理白族自治州、拉萨市、伊犁哈萨克自治州。

小编将按照上述的城市顺序依次进行分析说明。

一、中国（同江)跨境电子商务综合试验区概况

(一)批复时间

2024年11月14日

(二)批复文号

国函〔2024〕126号《国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》

直达链接：2024.11.24国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复.docx

(三)综试区简介

中国(同江)跨境电子商务综合试验区立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以推动外贸转型升级和能级提升为目标，依托同江对俄区位优势和产业氛围，探索实施业务模式、口岸监管、信息平台、贸易载体、国际物流、跨境合作等领域创新，全方位提升同江跨境电商服务能力和水平，逐步形成贸易便利、监管高效、法制规范的跨境电商发展环境，推动同江跨境电商快速发展。

(四)基本原则

坚持创新引领、先行先试”原则。注重以制度创新、管理创新、服务创新为引擎，突出重点、敢闯敢试，加强对跨境电商发展模式、业务流程、口岸监管、信息化建设等领域实践探索，推动跨境电商新业态发展，为同江市外贸高质量发展提供动能、注入活力。

坚持导向引领、联动发力”原则。秉持政府引导、市场主导”理念，充分发挥政府支持、推动和协调作用，推动各类市场主体公平参与市场竞争，积极参与同江综试区建设，推动跨境电商由自主发展”向规范发展”提升，形成外贸产业链、电商服务链、跨境供应链互融互通、协同并进的产业生态系统。

坚持审慎包容、高效规范”原则。探索形成跨境电商发展的监管服务模式和制度体系，推动管理规范化、贸易便利化、服务信息化。积极推进监管模式创新，促进安全发展与风险防范相结合，保障网络安全、交易安全、进出口商品质量安全，真正做到管得好”服务优”发展快”。

坚持开放合作、协同发展”原则。统筹国内国际两个市场、两种资源，抢抓国家一带一路”、中蒙俄经济走廊、兴边富民等政策利好，加强与国际主流电商平台对接合作，加密与哈尔滨、绥芬河、黑河跨境电子商务综合试验区协作联动，相互借鉴、优势互补，在协同共赢中实现新发展。

(五)发展目标

经过3年的改革创新和实践探索，建成同江综试区基本框架，培育以企业对企业（B2B）出口为主，企业对企业对消费者（B2B2C）、企业对消费者（B2C）、跨境电商线上线下结合（O2O）等为补充的业态发展模式，促进同江数贸港”与大龙网同江龙工场”等平台相结合，推动跨境电商与实体经济、服务贸易相融合，实现关”检”税”汇”商流”物流”资金流”信息流”和综合服务一体化，力争把同江综试区建设成以完善的跨境电商全产业链+服务自主品牌出口”为主要特征，以跨境物流整合+内外贸易融合+监管服务模式创新”为核心竞争力的跨境电商进出口集散地，为同江市外贸创新发展提供动力支撑。到2025年，引进、培育跨境电商企业100家，建设海外仓20个，实现跨境电商交易额10亿元以上。

(六)地市情况

2023年，同江市预计全年地区生产总值增长7%;一般公共预算收入增长22.8%;全社会固定资产投资增长24%;社会消费品零售总额增长8%;进出口贸易总额增长52%;

2023年，同江市跨境电商交易额实现3000万美元。

2023年，同江市年末的户籍总人口为17.18万人。

二、中国(同江)跨境电子商务综合试验区实施方案摘要

(一)主要任务

1、搭建线上线下双平台”

建立线上综合服务平台。

建立线下集成服务平台。

2、构建监管服务六体系”

（1）构建信息共享体系。

（2）构建智能物流体系。

（3）构建金融服务体系。

（4）构建信用评价体系。

（5）构建统计监测体系。

（6）构建风险防范体系。

(二)重点举措

1、培育壮大市场主体。

2、完善税收政策体系。

3、推动业务模式创新。

4、促进资源供需对接。

5、共建共享海外仓。

6、加强人才队伍建设。

三、中国(同江)跨境电子商务综合试验区实施方案

关于中国(同江)跨境电子商务综合试验区实施方案”一键直达：中国( 同江）跨境电子商务综合试验区实施方案.docx

在杭州综试区进行先行先试后，商务部等14部门关于复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法，一键直达：商务部等14部门关于复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法的函（商贸函〔2017〕840号）.pdf

四、中国(同江)跨境电子商务综合试验区基本概况表

五、跨境电商综试区评估分析

链接：跨境小课堂——NO.5 跨境电商综试区

详细介绍综试区是什么，综试区是干什么的，及跨境综试区的政策汇总。

跨境小课堂——NO.33 跨境电商综试区的申报、建设

主要详细介绍跨境电商综试区的申请条件、必备载体及建设内容。

2024年跨境综试区的考核评估已经圆满结束，详情请点击：2024年度跨境电子商务综合试验区商务部综合评估成效明显”城市情况汇总

2023年跨境综试区的考核评估已经开始，针对跨境综试区的详情，请参照下面的脑图。

脑图一：跨境电子商务综合试验区申建脑图

图源：《跨境电子商务服务总则》

脑图二：跨境电子商务综合试验区业务脑图

图源：《跨境电子商务服务总则》

备注：

1、全国跨境电子商务综合试验区分析每周周二、周四更新;

2、以上数据来源：政府官网、国民经济和社会发展统计公报等;

3、若上述信息有误或涉及侵权的情况，请联系我们进行修改或删除;

4、发布的批次内各跨境电子商务综合试验区城市分析排名不分先后;

5、图片均来源于网络(备注除外)。

最新批复来了！我国跨境电商综合试验区已达132个

光明网讯（记者 李汶键）据中国政府网2月8日消息，国务院关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区（以下简称综合试验区）的批复正式发布。

批复同意在鄂尔多斯市、扬州市、镇江市、泰州市、金华市、舟山市、马鞍山市、宣城市、景德镇市、上饶市、淄博市、日照市、襄阳市、韶关市、汕尾市、河源市、阳江市、清远市、潮州市、揭阳市、云浮市、南充市、眉山市、红河哈尼族彝族自治州、宝鸡市、喀什地区、阿拉山口市等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区，名称分别为中国（城市或地区名）跨境电子商务综合试验区。

截至目前，我国共有跨境电商综合试验区132个。批复指出，综合试验区建设要复制推广前五批综合试验区成熟经验做法，发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，引导跨境电子商务健康持续创新发展，全力以赴稳住外贸外资基本盘，推进贸易高质量发展。

批复要求，建立健全跨境电子商务信息化管理机制，根据有关部门的管理需要，及时提供相关电子信息。国务院有关部门要按照职能分工，加强对综合试验区的协调指导和政策支持。着力在跨境电子商务企业对企业（B2B）方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面探索创新。

要进一步完善跨境电子商务统计体系，实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物按规定免征增值税和消费税等支持政策，企业可以选择企业所得税核定征收，对经所在地海关确认符合监管要求的综合试验区所在城市（地区）自动适用跨境电子商务零售进口试点政策，支持企业共建共享海外仓。

来源： 光明网