大家好，关于海南跨境电商政策2024很多朋友都还不太明白，今天小编就来为大家分享关于海南跨境电商政策2024的知识，希望对各位有所帮助！

海南出台跨境电商新政?业界认为行业或将告别野蛮成长”

来源：人民网

人民网博鳌12月6日电 （李学山）守得云开见月明。”11月29日，在看到海南省市场监管局出台《关于促进海南跨境电商合规经营健康发展的指导意见》（以下简称《意见》）后，海南跨境电商从业者王伟这样形容他的感受。王伟表示，在经历了泥沙俱下、鱼龙混杂的野蛮成长”阶段后，海南跨境电商行业确实也应该迎来规范发展的时代了。

海南省市场监管局的这份意见提出坚持发展和规范并重的监管理念，统筹推进一体化监管。把握跨境电商发展规律，坚持鼓励创新、包容审慎、严守底线、线上线下一体化监管的原则，为新业态新模式发展留足空间。

位于海口市日月广场内的跨境电商街区。李学山摄

从高歌猛进到兜头冷水

2018年7月，海口被列为第三批跨境电商综合试验区试点城市之一，预示着海南正式迎来跨境电商零售时代，本岛居民购买海南本地跨境电商平台商品可以享受免关税政策福利。2024年年初，海南全岛被纳入跨境电商零售进口试点范围。2024年4月，国务院同意在三亚等地设立跨境电商综合试验区。

借助这一系列政策红利，近两年海南跨境电商发展迅速，2024年，海南跨境电商零售进口 125.5 万单、总货值 5.26 亿元，分别同比增长 635.3%、672.9%。

这样的增长速度，几乎可以用井喷”来形容。因为统计数据同时显示，海南在跨境电商零售进口额方面，2017年，海南跨境电商零售进口实现10.5万元；2018年实现231.2万元，同比增长21倍；2024年实现6163万元，同比增长25.66倍。

受这样亮眼的数据吸引，各路资金纷纷入局，海南跨境电商企业注册量也迅速增长，从2018年的屈指可数增加到今年的450家以上。但随着2024年4月海关总署发文通知暂停跨境电商线下自提模式，造成之前很多布局线下店的跨境电商企业措手不及，此前贸然进入的投资者被浇了一盆冷水。

专注于海南电商发展战略研究的吴丁说，在海关总署下发暂停通知前，仅海南某跨境电商企业布局的线下体验店就多达十余家，而且大部分店都开在繁华地段，甚至还有营业面积达3000多平方的大店；遇到这样突如其来的禁令”，不少跨境电商线下体验店不得不关闭或转型从事一般贸易，海南跨境电商线下体验店名存实亡，全行业出现潜心观望、静待新突破的暗淡局面。

位于海口市日月广场内的跨境电商体验店。李学山摄

泥沙俱下的野蛮成长”必定迎来严管

吴丁说，近年来，跨境电商发展势头迅猛，各地也纷纷出台支持政策，从事跨境电商的企业如雨后春笋般冒出，在竞争激烈的情况下，包括海南在内的跨境电商行业都不同程度地存在违规经营甚至突破监管红线的问题。如在监管区域外销售和交易，或将跨境进口的商品二次转卖，或通过刷单”制造业绩等违规经营行为，或有意制造并混淆跨境免税”等同于离岛免税”的概念误导消费者，或通过佣金推广模式开展没有真实商品交易背景的虚假销售，导致在经营者与消费者之间只存在资金流通关系不存在商品交易而涉嫌传销；更为恶劣的是，一些跨境电商企业并不实际开展业务，而是以发展代理商、分销商的名义骗取加盟费等费用，影响到整个行业的形象和声誉。

之前我们出台的跨境电商政策主要还是以鼓励为主，但随着行业的快速发展，加强监管是必然的。”吴丁说，2018年以来，针对跨境电商行业发展，海南也出台了多项政策，但由于市场规模较小，这些政策主要还是鼓励加快发展，但随着这一行业无序发展、鱼龙混杂的现象频仍，监管部门必然要出台措施加强监管。

人民网记者注意到，海南省市场监管局在前述《意见》中，既表示要鼓励创新经营模式，拓展经营领域”健全容错免责机制，增强经营活力”，也提出要严守监管底线”，将制定跨境电商合规经营指引，明确监管要求，为跨境电商经营者提供合规经营体检服务或配合跨境电商经营者开展自检，引导其合规经营”，同时要求跨境电商经营者要获取正当的商业利益”。

吴丁表示，这一意见虽然措辞比较温和，但与之前的类似意见有所不同的是，明确了准入门槛和监管方式，有可能让那些连跨境电商”概念和模式都还没有搞清楚的入局者打消念头，也会把一些不合规的经营者踢出局，有利于海南跨境电商行业健康可持续发展。

海南跨境电商仍有发展空间

今年以来，随着疫情导致的游客数量下降和监管趋严，海南的跨境电商行业面临着发展困局；但对于已经进入这个行业的投资者来说，再难也要撑下去。

从整体数字上看，海南跨境电商这个行业今年肯定还会创造出一个新的记录，但从政策导向和经营环境看，目前确实面临着比较多的困难。”尽管在刚刚过去的双十一”，从事跨境电商业务的王健也有所斩获，但他觉得相对于高歌猛进的2024年，海南跨境电商正在经受着行业发展瓶颈的考验，既需要政策的支持和行业的自律，也需要同行的抱团取暖并创新经营方式，才能够迎来跨境电商行业的真正春天。

海南商免科技有限公司总经理王伟告诉记者，跨境电商这种模式在购买金额上和海南离岛免税比起来有一定劣势，但其无需登岛即可购买，没有机票或船票要求。因此，虽然其单次金额不超过5000元、年度上限26000元的规定和离岛免税年度10万元的额度相比有一定差距，但也从一定程度上满足了更多有购买进口商品需求同时又不方便来海南的外省消费者的需求。仅从海南跨境电商的增长率来看，甚至一定程度上超过了离岛免税，显示出其具备更大的成长空间，未来有望成为海南自由贸易港建设中异军突起的另一支柱产业。

王伟在调研中发现，海南跨境电商产业方兴未艾，但当前确实存在如物流成本较高，供应链金融有待完善等客观制约因素。为此他们研发出了一套具备完全知识产权的海购云仓系统，为海南乃至全国范围内有意于海南零关税产品的创业者和消费者提供了一套完整的解决方案。通过接入海购云仓的SAAS系统，即可开一个自主命名的海南跨境零关税产品线上对于原有一定用户的平台商家，也可以通过API接口对接的方式实现新增零关税商品业务的无缝融入，借助海购云仓的货品供应链和技术及运营支持，无需囤货一件代发，能够更便捷的让国人海南自贸港的政策红利。

吴丁亦建议，海南跨境电商行业未来可以借助自贸港政策优势，开启和尝试以展代销”前店后仓”的经营模式，同时通过建立白名单”设立经营门槛，另外也可以申请进一步提高跨境电商的消费金额限制，从目前的2.6万元/年提高至5万元甚至更多，进一步激发消费需求，促进行业发展。

海南省商务厅电商处副处长伍卓辉接受人民网记者采访时表示，近年来海南跨境电商行业快速发展，也为国内其他地区从业者提供了三单对碰”等有益的探索。截至2024年9月底，海南跨境电商实现清单257万份，金额8.88亿元，仍呈现出十分良好的发展势头。下一步商务部门将充分利用海南自贸港政策优势，以海口、三亚、洋浦经济开发区为重点，进一步探索海南跨境电商多模式发展、差异化发展、线上线下融合发展的路子，推动三亚跨境电商综合实验区尽快开展跨境电商业务，加强省内跨境电商基础设施建设，为跨境电商发展创造良好的发展环境。

(责编：蒋成柳、席秀琴)

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海南出台意见促跨境电商发展 鼓励新业态新模式

近日，海南省市场监管局出台了《关于促进海南跨境电商合规经营健康发展的指导意见》（以下简称《意见》），提出坚持发展和规范并重的监管理念，统筹推进一体化监管。把握跨境电商发展规律，坚持鼓励创新、包容审慎、严守底线、线上线下一体化监管的原则，为新业态新模式发展留足空间。

《意见》鼓励创新经营模式，拓展经营领域。跨境电商经营者以会员卡、账号费等方式开展经营活动的，鼓励其在遵循平等自愿、公平诚信、进出自由原则的基础上开展交易行为，获取正当的商业利益。

健全容错免责机制，增强经营活力。依据《海南省市场监管领域市场主体初次轻微违法行为不予处罚清单》，对跨境电商初次违法，危害后果轻微，责令限期改正后及时改正的行为免予处罚。结合跨境电商发展新业态新模式，积极研究拓宽跨境电商不予处罚清单，给予经营者更大的成长空间。

《意见》提出，要创新服务手段。与商务、海关等部门做好数据对接，开放质监认证认可、药品监管、企业信用等相关数据，实现跨境电商经营者信息一次录入、多部门共享、全流程使用。同时，梳理现行市场监管相关法律法规，制定跨境电商合规经营指引，明确监管要求，为跨境电商经营者提供合规经营体检服务或配合跨境电商经营者开展自检，引导其合规经营。

《意见》还指出，要严守监管底线。压实跨境电商平台经营者主体责任，按规定履行商品质量安全、知识产权保护、消费者权益保护等相关义务。建立健全以大数据+”为基础的新型监管机制，实施智慧监管。

来源：人民网

海南制定跨境电商常见经营行为合规指引，有这些新规→

为引导跨境电商合法合规经营，保护消费者权益，维护跨境电商市场秩序，海南省市场监管局制定《跨境电商常见经营行为合规指引（征求意见稿）》，明确了商事登记合规、网络交易合规、广告行为合规、知识产权保护、消费者权益保护、不正当竞争限制等内容，现向社会公开征求意见。

《指引》适用于海南省范围内的跨境电商平台经营者和平台内经营者，通过电子商务平台达成的跨境交易行为。

在网络交易合规方面，跨境电商平台经营者应当要求申请进入平台销售商品或者提供服务的经营者提交其身份、地址、联系电话、行政许可等真实信息，进行核验、登记，建立登记档案，并至少每六个月核验更新一次。跨境电商平台经营者不得对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件，干涉平台内经营者的自主经营；应当对平台内经营者及其发布的商品或者服务信息建立检查监控制度。

在广告行为合规方面，发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，跨境电商经营者应当在发布前提供有关部门对广告内容进行审查；未经审查，不得发布。未经允许，不得在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接。

跨境电商经营者销售商品，除指定商品以及根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品外，消费者有权自收到商品之日起7日内退货，且无需说明理由。跨境电商经营者以直接捆绑或者提供多种可选项方式向消费者搭售商品或者服务的，应当以显著方式提醒消费者注意；提供多种可选项方式的，不得将搭售商品或者服务的任何选项设定为消费者默认同意，不得将消费者以往交易中选择的选项在后续独立交易中设定为消费者默认选择。

《指引》明确，经营者进行有奖销售不得存在以下情形：所设奖的种类、兑奖条件、奖金金额或者奖品等有奖销售信息不明确，影响兑奖；采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5万元。

来源： 海口日报

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