进口关税税率的最惠国税率和普通国税率的概念？

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正常进口关税通常可分为最惠国税和普通税两种。最惠国税，适应于与该国签订有最惠国待遇原则的贸易协定的国家或地区所进口的商品；普通税适用于与该国没有签订这种贸易协定的国家或地区所进口的商品。最惠国税率比普通税率低，二者的差幅往往很大。通常情况下，正常进口关税指的是最惠国税。

最惠国待遇，是国际经济贸易关系中常用的一项制度，又称“无歧视待遇”。它通常指的是缔约国双方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面相互给予的不低于现时或将来给予任何第三国的优惠、特权或豁免待遇。条约中规定这种待遇的条文称“最惠国条款”。

最惠国待遇可分为无条件最惠国待遇和有条件最惠国待遇两种。前者指缔约国的一方现在或将来给予第三国的一切优惠，应无条件地、无补偿地、自动地适用于缔约国的另一方。后者指缔约国的一方现在或将来给予第三国的优惠，缔约国的另一方必须提供同样的补偿，才能享受。

能办理普惠证的国家有：澳大利亚、加拿大、日本、白俄罗斯共和国、捷克共和国、哈萨克斯坦、波兰人民共和国、俄罗斯联邦、乌克兰、土耳其、奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、英国、波兰。

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八百八十三项商品将实施低于最惠国税率的进口暂定税率

国务院关税税则委员会近日印发通知，2024年将调整部分进口商品的最惠国税率、协定税率和暂定税率，以支持构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

根据通知，自2024年1月1日起，我国将对883项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。最惠国税率是我国对大多数国家进口货物适用的税率。暂定税率是指对进出口的部分商品在一定期限内实施的关税税率，暂定税率一般低于最惠国税率，是常见的自主调整关税的方式。

为减轻患者经济负担，改善人民生活品质，此次对第二批抗癌药原料、特殊患儿所需食品等实行零关税，降低人工心脏瓣膜、助听器等医疗器材及乳清蛋白粉、乳铁蛋白等婴儿奶粉原料的进口关税。进口商品暂定税率表显示：贝前列素钠、马来酸吡咯替尼等药品原料关税由6.5%降为0%；人工心脏瓣膜、助听器关税均由4%降为1%；乳清蛋白粉和乳铁蛋白由10%降为5%。

对外经贸大学中国世贸组织研究院院长屠新泉表示，降低关税商品中有一大批与普通民众日常生活紧密相关，目前这些商品在国内的生产能力稍显不足，降低关税有助于降低最终产品价格、促进消费。药品方面，此次主要降低的是原材料关税，这样能促进相关药品研发生产，降低用药成本。

“这次关税调整充分体现了对市场的重视，能够精准及时地反映市场需求。比如药用硼硅玻璃管是新冠肺炎疫苗的重要装载体，这次也纳入降低关税之列，有助于降低疫苗成本。”屠新泉表示，此次降低了一些设备、零部件等工业中间品进口关税，有助于降低下游制造业的生产成本，增强行业发展能力。

为贯彻落实《固体废物污染环境防治法》，2024年1月1日起，相应取消金属废碎料等固体废物进口暂定税率，恢复执行高于暂定税率的最惠国税率。“《固体废物污染环境防治法》是为了防止固体废物污染环境，保障公众健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展。在关税方面做好配套支持，有助于推动贸易与环境协调发展。”屠新泉说。

协定税率是指按照签署的贸易协定或优惠贸易安排实行的关税税率，一般也低于最惠国税率。为推动共建“一带一路”高质量发展，根据我国与有关国家或地区签订并生效的自由贸易协定或优惠贸易安排，2024年我国将对原产于相关国家或地区的部分进口商品实施协定税率。其中，中国与毛里求斯自贸协定从2024年1月1日起生效并实施降税。进一步降税的还有中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、巴基斯坦、智利、澳大利亚、韩国、格鲁吉亚自贸协定以及亚太贸易协定。

“2024年7月1日起，我国还将对176项信息技术产品的最惠国税率实施第六步降税。”财政部关税司有关负责人表示。

上海WTO事务咨询中心总裁黄鹏认为，关税调整有利于更好吸引全球资源和要素，既能更好满足国内需求，也能提升我国产业发展水平和竞争力。中国市场的进一步开放也为世界各国提供了更多机会，有助于加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络。

记者 董碧娟

来源： 中国财政部

明年1月1日起，中国对这类商品实施零关税！

据财政部官网消息，国务院关税税则委员会近日发布公告称，2023年1月1日起，将对部分商品的进出口关税进行调整。

国务院关税税则委员会办公室指出，为增强国内国际两个市场两种资源联动效应，2023年1月1日起，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率：

一是保障人民健康，减轻患者经济负担，对部分抗癌药原料、抗新型冠状病毒药原料、镇癌痛药品实施零关税，降低假牙、血管支架用原料、造影剂等医疗用品进口关税。

二是顺应消费升级趋势，以高质量供给满足居民消费需求，降低婴幼儿食用的均化混合食品、冻蓝鳕鱼、腰果等食品，咖啡机、榨汁器、电吹风等小家电的进口关税。

三是加强资源供应能力，提升产业链供应链韧性，对钾肥、未锻轧钴等实施零关税，降低部分木材和纸制品、硼酸等商品进口关税。

四是促进先进制造业创新发展，加快产业转型升级，降低铌酸锂、电子墨水屏、燃料电池用氧化铱、风力发电机用滚子轴承等商品进口关税。

2023年1月1日起，根据国内产业发展和供需情况变化，在我国加入世界贸易组织承诺范围内，提高部分商品进出口关税。其中，对栗子、甘草及其制品、大型轮胎、甘蔗收获机等取消进口暂定税率，恢复实施最惠国税率；为促进相关行业转型升级和高质量发展，提高铝和铝合金出口关税。

2023年7月1日起，我国还将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3%。

为扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，持续推进高水平对外开放，推动建设开放型世界经济，根据我国与有关国家或地区签署的自由贸易协定和优惠贸易安排，2023年将对19个协定项下、原产于29个国家或者地区的部分商品实施协定税率。其中，根据《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况，自2023年1月2日起，将对原产于印度尼西亚的部分商品实施RCEP协定税率。

2023年继续对与我建交并完成换文手续的最不发达国家实施特惠税率，支持和帮助最不发达国家加快发展。

为适应产业发展和科技进步需要，2023年将适当调整本国子目，增列白茶、蔬菜种子、手术机器人、激光雷达等税目。调整后，税则税目总数为8948个。

原标题：《2023年1月1日起中国对部分抗新冠病毒药原料实施零关税》

转自：中国新闻网

来源： 中国新闻社