法国数字税惹怒美国,为何一意孤行?
法国成为第一个向这些网络巨头开征数字税的国家。尽管法国单枪匹马向这些跨国集团开战,并由此面对特朗普政府采取反制措施的威胁。
何谓数字税?数字化经济年代,传统税制为何需要调整?
仅就欧洲情况而言,数字化经济通过网络提供服务的特点,使得网络公司更有可能选择在税制宽松、税率偏低的国家落脚,交纳大部分税收,但通过算法和数据库与不同国家的用户完成数字交易,创造营业额。以法国为例,根据法国有关部门的数据,2017年谷歌法国在法国的营业额为3亿2500万欧元,当年向法国缴税1400万欧元,但同一年,仅仅是在法国广告业务就为谷歌集团带来近20亿欧元收入。就欧盟整体而言,根据欧盟委员会的数字,这些网络公司的实际税率低于传统企业两倍。这就形成一种不公平竞争局面,欧盟成员国因此损失大笔税收。
法国数字税主要内容是什么?
法国政府刚刚通过的数字服务税正是希望改变这种状况。根据这项法案,对大型数字企业征税的基础将不再是盈利额,而是按照企业所在地营业额。
数字税只针对在全球数字业务超过7亿5000万欧元、而且其中两千五百万欧元的营业额来自法国境内用户的大型企业。也就是说,该法案只涉及包括谷歌、脸书、亚马逊、苹果、Instagram等集团在内的大约三十几家大型跨国网络公司。税率为3%,主要针对网络有针对性的广告业务、以广告为目的的数据销售、提供送货或其他服务的平台等业务。
法国为何单枪匹马开征数字税?
这是因为此前法国试图联合德国在欧盟框架下推动此项税法调整的努力失败。但在特朗普政府贸易战四面出击的背景下,德国担心其汽车业以及其他行业成为目标,因此态度模棱两可。德国虽与法国达成原则上的一致,但希望欧盟数字税在谋求国际共识努力失败的情况下才生效,也就是要等到2024年1月。但由36个市场经济国家组成的政府间国际组织:经济合作与发展组织的相关谈判,多年因美国从中作梗,而无法推进。
同时,在欧盟内部,法国的努力也遭到爱尔兰、瑞典、丹麦和芬兰四个成员国的反对。这些国家不想因此而失去其偏低税率对大型跨国企业的吸引力。但欧盟内部任何税制协调措施都必须全体一致同意方能通过。
法国因此只能单独采取行动。但这项数字税本质上是临时的。法国显然希望这次单方面的行动能够推动国际社会加紧行动,达成一项多边共识。
特朗普威胁对法国采取反制措施
法国的单方面征税措施引发美国总统特朗普反弹,认为法国此举是在制造歧视性关税,并下令据此对法国启动301调查。
法国政府没有让步,一方面如何在数字化经济背景下调整传统税制已成为各国无法忽视的议题。
另一方面,法国此举也有其政治涵义。特里普总是想以实力较量的游戏取胜,法国总统马克龙则通过此举传达信息:法国不会在实力较量游戏中无所作为。
马克龙做了啥事,惹怒了特朗普?
最新的报道是,法国对这次开征数字税对美国作了说明,法国的意思是开征数字税并非针对美国企业,而是对所有逃避税责的企业、公司;所以美国对法国的报复是错误的,征税和纳税没有错,更不能和关税”挂钩混为一谈——美国将对法国的红葡萄酒增加关税,法国7月11日参议院通过了征收数字服务税的法案。
法国说的振振有词,看似也挺有道理。那些大型的吃数字饭的吃虚拟饭的,家家都想把企业把公司最大做强,最好是做到垄断的地步,而且家家都期望将上交的税少交或者不交,欧洲国家看在眼里急在心上,因为他们自己没有像样的大的的数字公式,全部是传统的产业,如何让这些数字公式掏腰包,给所在国发红包”,欧洲国家早已行动起来,研讨过,得出的一致意见就是征收数字税”。
征收数字税有诸多的好处——1.欧洲没有大数字公司或企业,征收的铁锤也落不到自己人的头上。2,征收数字税,首当其冲的是美国的公司,象谷歌、苹果、亚马逊、脸书等等,他们盈利能力非常强,在欧洲获得地收益非常多,征收理所应当。对于缺钱的欧洲来说,就是雪中送炭”。3.这些大的数字公式凭借自身优势,一直不把欧洲放在眼里,罚点款,美国政府还护短,一旦征收税,即等于给他们戴上笼头,让他们知道强龙压不住地头蛇”的道理。4.最重要的是增加了各国的财政收入,征收数字税,是开辟了一个新的利润增长点。
特朗普不那么好说话,认为税只能是美国自己征收,哪里让肥水落到欧洲的田里?特朗普认为法国的做法就是针对美国的企业,特朗普欲报复,将对法国进行301调查,还要加征法国葡萄酒的关税。特朗普心里实在堵得慌,美国公司好不容易剜一些钱,还让欧洲国家窃”一块去,何况除法国外,英国、意大利、奥地利、新西兰等国也在考虑征收数字服务税,特朗普不做些什么,就对不起马克龙!对不起欧洲!
数字税,特朗普的心头肉。