进口额全国第二，拥有598家跨境电商企业！郑州跨境电商正处全面增长阶段
河南商报首席记者 杨桂芳 吴军
国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的大背景下，河南在跨境电商领域该如何抢抓机遇？
11月21日下午，《中国跨境电商蓝皮书（2024）》发布暨双循环格局下跨境电商高质量发展研讨会在郑州召开，聚焦跨境电商供应链的变革与升级，探寻河南跨境电商如何在双循环大背景下高质量发展。
【亮点】郑州已拥有598家跨境电商企业据《中国跨境电商蓝皮书（2024）》副主编、河南国际数字贸易研究院综合部部长王小艳介绍，2024年以来，我国大力支持和引导跨境电商发展，跨境电商综试区扩围，业务规模持续扩大，发展质量显著提升，发展动能不断增强，政策环境逐步完善，已经成为我国外贸增长的突出亮点和重要驱动力。蓝皮书根据发展指数研究，将我国105个跨境电商综试区城市划分为先导城市、中坚城市、潜力城市三个类别，其中先导城市15个，依次为广州、深圳、杭州、宁波、郑州、上海、北京、天津、青岛、南京、成都、厦门、东莞、珠海、重庆。
具体到河南，蓝皮书显示，中国跨境电商综试区城市发展总指数中，郑州排名第五，位居广州、深圳、杭州、宁波之后，排名在上海之前。在综试区城市发展基础指数这一细分纬度看，其TOP15的城市中有12个属于东部城市，郑州、武汉、成都是TOP15中的非东部城市，这说明当前跨境电商领头羊城市依然大多位于东部，呈现东强西弱”的态势。
在综试区城市发展规模指数这一维度来看，郑州排名第7位。位居该纬度前列的城市具有良好的发展基础和发展环境，拥有较高的跨境电商发展规模。值得关注的是城市发展规模指数之中的指标交易规模指数”，郑州名次斐然，位居第四位，在广州、青岛、东莞之后，杭州、宁波、深圳、上海之前。这一指数反映综试区城市跨境电商交易和进出口情况，包括跨境电商综试区进口额、出口额。蓝皮书认为，位列首位的广州拥有庞大的消费和金融基础，良好的营商环境以及港口优势明显，加上政策优势，广州跨境电商交易规模一直居全国前列。而郑州在跨境进口上增势明显。
蓝皮书指出，郑州跨境电商综试区进口额为112.5亿元，在所有城市中排名第二位，作为中部重要的中心城市，郑州一直走在跨境电商创新发展的道路上，系列政策支持和保障措施极大的激发了企业积极性，促进了郑州跨境电商产业的快速发展。虽然在区域上跨境电商发展依然呈现东强西弱”的态势，但郑州、重庆、成都、西安等内陆城市异军突起。郑州已拥有13个跨境电商园区、598家跨境电商企业，郑州的跨境电商正处于全面增长阶段。
从反映综试区现阶段与跨境相关活动创新能力、创新主体、政府创新支持等方面相关程度的城市发展创新指数”来看，郑州排名第3位，位于深圳、杭州之后，宁波、广州、北京之前。蓝皮书认为这些城市经济基础较好，政府出台积极创新举措，企业也具有创新精神，创新指数明显偏高。
【问题】综试区扩容，郑州先试优势在消弱虽然郑州跨境电商规模稳固全国前列，平台和体系搭建完善、成效显著，以及运输、政策等多项创新举措，但郑州在跨境电商上想要进一步发展，还需直面存在的问题。
在河南国际数字贸易研究院办公室副主任王岳丹看来，随着综试区扩容，外部竞争环境不断加剧，郑州跨境电商进口服务试点先发优势逐渐丧失，企业招商竞争加剧。在进口上，跨境电商经过近几年发展，形成了大平台垄断局面，进口平台企业僧多粥少”招商竞争加剧，造成部分企业战略调整以各地政策强弱为依据，不断调整仓储布局，企业资金和资源浪费。在出口方面，国内大型的跨境电商出口企业受到地区保护等的影响，招商难度大，落地概率小。
尤其值得关注的是，跨境电商中小微企业具有规模小、分布散、依托产业带布局的特点，但郑州汽车装备制造、发制品等优势产业和目前国内已经形成的义乌小商品、深圳3c电子产品、广州箱包皮具、杭州纺织等众多特色出口商品产业带差异较大，招商匹配度不高。同时，郑州综试区还具有外向型产业基础薄弱、供应链不完善，航权缺失、航线密度不够，跨境电商人才亟需，跨境电商企业融资压力大等问题，这些都需要进行解决。
【建议】河南应当发展平台经济和产业支撑全球疫情下，跨境电商成为外贸发展的一匹黑马，增势明显。今年1-9月，继续保持52.8%的高速增长，大力发展跨境电商等外贸新业态已成为业界共识。
河南如何借此机遇，谋求跨境电商高质量发展？中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、河南国际数字贸易研究院学术委员会主任张大卫在蓝皮书中提到，河南要发展好跨境电商，必须从模式创新、管理创新、理论创新三个维度聚焦发力。
现在河南有平台，但还要发展平台经济。”张大卫说，平台发展起来后，就会吸引企业主体入驻。
河南保税集团总裁、河南国际数字贸易研究院理事长徐平在演讲中也提到了平台建设问题。她认为，从全球来看，从跨境电商整个链条来看，生产端、交易端都对跨境电商需求旺盛，但中间的供给端、以及物流端、支付端的集中正在制约其发展。以供给端为例，全球性的跨境电商平台越少，资源越相对集中，也意味着大树下面不长草"。
对于河南来说，如何打破？徐平认为，需要抓大的物流平台、建立本土的交易平台、培育本土产业，实现河南跨境电商的高质量发展。
目前河南已经有郑州、洛阳、南阳三个综试区，他们将如何协同发展？
在研讨会上，河南省商务厅电子商务处处长孙琪提到，当结合郑州、洛阳、南阳三个综试区城市的发展方向、战略定位和产业基础，充分发挥各地资源禀赋，从顶层设计、体制机制、产业结构、招商引资等方面着手，推动省内三个综试区的错位互补、联动协同发展。
另外，孙琪还提到，以跨境电商B2B出口试点和许昌市场采购贸易试点获批为契机，深入研究跨境电商B2B出口在税收、外汇、产业转型等方面的问题和诉求，跨境电商如何与市场采购贸易进一步融合发展，稳固河南跨境电商领域全国领军地位，推动河南跨境电商高质量发展。
（河南商报 吴冰 施尚景）
跨境电商产业振翅高飞——郑州航空港高质量发展系列报道之二
□郑港声
2014年5月10日，习近平总书记视察河南时，勉励河南朝着买全球、卖全球”目标迈进。河南大胆试、大胆闯，依托中国（郑州）跨境电子商务综合试验区全面布局、统筹推进，网上丝绸之路”在创新突破中快速发展，已经成为河南高水平对外开放的鲜明标识。
牢记殷殷嘱托，聚焦买全球、卖全球”，2024年，郑州航空港经济综合实验区跨境电商单量达到1.23亿单，货值166.21亿元，业务量占中国（郑州）跨境电子商务综试区总单量的66.4%和总货值的45.7%。相比于2015年的74.6万单，短短8年增长了160多倍。
郑州航空港跨境电商产业为何表现如此抢眼？得益于航空港三翼齐展”的强劲动力。
左翼：四港联动”，跨境物流动力充沛
郑州航空港区位优势非常好，极大地节省了我们的物流成本。”1月23日，河南云速通跨境电子商务有限公司总经理范桂江说。
作为我省对外开放的桥头堡，郑州航空港融通四方，枢纽优势突出。航空港、公路港、高铁港、国际陆港四港联动”，两小时航空圈覆盖我国90%以上人口及市场，三纵两横”高速路网和三纵四横”国省干线强大路网体系，为跨境商品低成本、高效率流通创造了便利条件。
国内物流集散能力出众，国际货运交通更抢”眼。郑州航空港创新推出跨境电商+专业口岸”货运包机业务模式，先后开通了郑州—吉隆坡”郑州—曼谷”等东南亚包机专线，货机往返不空仓，实现了跨境电商物流的快速、高效、低成本。
拥有TIR国际运输车辆50台，先后开通郑州至莫斯科、郑州至塔什干、郑州至万象等三条双向联通国际运输线路，具有通关手续前置、周转速度快、性价比高、可实现门对门运输等特点，能有效节省运输时间并具有极高的性价比。
今年6月底，总投资约500亿元，我国内陆地区功能最全、效率最高、规模最大的中欧班列集结点——郑州国际陆港将具备通车条件，郑州航空港区位优势愈发凸显。
右翼：全产业链经营奖补，营商环境活力十足
只要入驻港区开展跨境电商业务，就可享有最高不超过500万元的年度扶持资金。”据郑州航空港区投资促进局相关负责人介绍，郑州航空港出台的跨境电商扶持办法，奖补内容涵盖产业园建设、自动化物流设施投资、平台运营、办公用房、物流仓储、跨境业务开展、金融支持等各个方面。
产业发展的活力来自营商环境的动力。”范桂江说，该奖励政策的出台不仅激励了领军企业的入驻，也有力支持了中小微企业茁壮成长，助推跨境电商企业在航空港形成梯度发展、充满活力、持续经营的良性态势。
据介绍，截至目前，在郑州航空港注册备案或注册电商企业达877家，天猫国际、京东国际、唯品国际、苏宁海外购、阿里速卖通等电商平台和物流企业纷纷入驻，郑州航空港已基本形成包括电商平台、仓储、物流、关务及结算企业在内的完善的跨境电商产业链服务体系。同时，郑州航空港还积极推动电商园区化、产业链聚集，将在两到三年的时间内构建形成全球跨境、数字贸易产业集聚区。
尾翼：区港一体化”，进出海关便利高效
以前运输车从综保区到机场，手续烦琐耗时，推行‘区港一体化’监管模式后，货物一次核验即可自动无感放行，通关时效提升60%，节省物流成本50%。”新郑海关物流监控科副科长王肖锋说。
据介绍，新模式下，海关监管作业流程更加简化，综保区主卡口、内卡口、机场卡口三者功能在新卡口中完成整合，形成了一个系统、一次理货、一次查验、一次提离”的大通关模式，大大减少了企业的操作环节。
此外，为了推动跨境电商产业加快发展，2024年以来，郑州航空港先后推出10多项便利化通关新举措，实行7×24”通关，探索开展非处方药（OTC）、宠物食品等跨境业务，同时积极改造存放涉危商品的保税仓储区域，以满足香水香氛、喷雾美妆等商品跨境电商保税进口业务的存放需求，一系列举措为航空港跨境电商产业发展提供了有力保障。
郑州航空港区管委会相关负责人表示，接下来，郑州航空港将联合新郑海关持续探索跨境电商新业务模式，进一步推动跨境电商进口贸易向出口贸易转型，更好发挥航空港对跨境电商的示范引领作用，助力河南开放型经济高质量发展。
