电动汽车之后，欧盟将关税大棒挥向中国跨境电商

中青报·中青网见习记者 蒋继璇 记者 蒋天

欧盟委员会（简称‘欧委会’）计划在本月底对价值在150欧元以下（约合人民币1176元）的非欧盟电商平台进口商品征收进口关税。”英国《金融时报》日前透露，继电动汽车之后，欧盟可能又要将关税大棒挥向中国跨境电商。

近年来，以SHEIN（希音）、Temu（拼多多旗下跨境电商平台）、AliExpress（全球速卖通）等为代表的中国跨境电商平台发展迅速，但也受到欧美国家的最严盯防”。今年4月，美国政府宣布SHEIN和Temu等平台的小额豁免”发货与数据合规将受到更严格的审查。有欧盟官员直言，欧盟取消进口商品免征关税举措主要针对来自中国的跨境电商平台。

中国跨境电商受到的影响最大

海关总署数据显示，2024年我国跨境电商进出口总额2.38万亿元，增长15.6%。其中，出口1.83万亿元，增长19.6%。跨境电商占我国货物贸易进出口比重从2015年的1%增长到2024年的5.7%。中国跨境电商平台出海势如破竹，正加速中国制造的全球化征程。

不论是主攻快时尚的服饰零售商SHEIN、国际版拼多多”Temu，还是阿里巴巴旗下的AliExpress，都以其物美价廉的商品和高效快捷的服务深受海外消费者青睐。据市场分析机构data.ai发布的《2024移动市场报告》，SHEIN去年蝉联全球购物类APP下载量冠军，Temu和AliExpress分别居第二位和第九位，老牌电商巨头亚马逊位列第三。

欧洲是中国跨境电商的主要出口目的地和重要消费市场之一。在欧盟现行规定中，?从非欧盟国家在线购买的商品，如价值低于150欧元则无须缴纳关税，旨在便利海外贸易，减轻海关监管压力，为消费者提供便利。如今，欧盟方面突然传出要取消这一政策，明显带有针对性。

对外经济贸易大学国际经济研究院研究员，技术性贸易措施研究中心主任李丽接受中青报·中青网记者采访时表示，严格意义上，所有满足条件的跨境电商都会受到影响，但中国跨境电商受到的影响是最大的。”欧委会数据显示，去年共有23亿件价值低于150欧元的免税商品进入欧盟。欧方称针对低价值商品进口的电子商务改革，每年可给欧盟带来10亿欧元的额外关税收入。除了取消150欧元以下商品免税购买门槛，欧盟还在考虑另一项措施，即强制要求大型电商平台进行在线增值税支付登记，无论其价值多少。

表面上看，这些措施似乎只为增加关税收入，但联系欧盟近期相关动作，便会发现SHEIN和Temu在产品安全、环境影响、消费方式等方面，皆受到欧盟最严限制。

近期，SHEIN和Temu被列为欧盟数字监管法规《数字服务法案》（DSA）的集中执行对象。同时，因月活用户数超过4500万，SHEIN和Temu还被认定为超大型在线平台，这意味着这两家企业在人工智能、内容排名和推荐算法等方面将受到欧方相关机构的额外审查，面临更高运营难度。因受到欧盟消费者保护团体的指控，SHEIN和Temu正接受DSA的早期审查，若被判违规，可能被处以最高达全球年度营业额6%的罚款，对其在欧洲市场的经营将是沉重打击。

小商品零售商为何会被盯上”

我们希望在全球范围内进行公平竞争”，SHEIN执行主席唐伟近日表示，海关减税并不是SHEIN成功的基础。Temu发言人也作出类似的回应，称其拓展速度和高市场接受度来源于自身平台高效的供应链和专业运作。同时，受到波及的几家企业均表示将支持符合消费者利益的政策调整——只要这些政策是公平的。

民间团体的指控、严格的法案审查、针对性的关税调整……这类手段同样出现在近期针对中国电动汽车的关税围剿行动”中。那么主营低价值小商品的电商平台为何也会被盯上”？

在李丽看来，欧委会提出这一提案的动机不仅仅是为了增加关税收入”，而是有多方面的考量。在技术层面，大量中国电商平台销售的产品通过快递方式进口到欧盟，欧方一些监管问题随之暴露出来，因而，欧方便以此为由要求完善相关监管规则，对进口产品安全、环保等层面的监管力度也因此加大，以期保护欧盟境内的相关产业。”

另一方面，李丽也表示，欧盟计划调整150欧元关税豁免政策的经济和政治动机也应被考虑在内”。同针对中国电动汽车一样，高速发展的中国跨境电商平台给欧洲内部相关产业的生产和销售带来挑战，拨动了欧盟紧张的神经，采取限制措施就成为欧盟应对压力的一种方式”，李丽分析说，无论是对中国电动汽车加征临时反补贴税，还是对低价值零售商品取消免税政策，都带有明显的政治动机，但同时也需要理性看待这一现象，因为政治因素背后是经济因素在发挥作用。”

不过，一位欧盟官员近日对媒体表示，他并不看好”取消150欧元关税豁免政策，因为新制度会带来更大的进口监管难度，增加工作人员的工作量。在海关官员人数已捉襟见肘的当下，让所有欧盟成员国同意取消这一免税门槛，可能会十分困难”。

遭殃”的是消费者的钱包

如果欧盟真的取消150欧元关税豁免，那么，这对中国跨境电商平台的影响会有多大？

据报道，本次《欧盟共同海关税则条例》修改提案增加了一套分档税率的简化税制，不同商品会被征收不同的关税。李丽介绍，跨境电商的进口关税将被划分为四类，即进口税率为5%（例如玩具、家居用品）、8%（如纺织品、玻璃器皿）、12%（例如餐具、电动机械）和17%（例如鞋类）。无论适用哪种税率，在线销售的产品所需要支付的税费都会增加。”此外，据了解，在跨境电商简化关税制度下，商品的进口环节税负比一般贸易进口项下的税负还要重很多，且进口商品需适用一般货物贸易的标准进口程序，通关手续就更为复杂，例如要申报原产地信息等。

在此情况下，中国跨境电商平台的业务模式和业务规模无疑会受到影响。欧洲新闻电视台（Euronews）近日称，SHEIN目前正计划赴英上市。如果欧盟最终取消150欧元关税豁免，那对于SHEIN和其他想要在欧盟进行贸易的海外零售商来说，情况可能会发生重大变化。

当然，欧盟的政策调整也会影响除中国以外其他国家的跨境电商。欧洲电子商务行业协会（该协会的成员包括亚马逊和eBay——记者注）表示，取消免税豁免将增加贸易摩擦，并可能导致美国等主要贸易伙伴采取报复措施。

对欧洲市场而言，关税政策调整后，商品增加的相应成本也可能会被转移到消费者身上。在得知150欧元关税豁免政策可能被取消后，不少欧盟消费者表示自己的钱包要遭殃”了。在社交媒体X平台的相关话题下，有网友表示，这是政府将财税收入凌驾于人民需求的典型案例”；有更多人则期待SHEIN和Temu尽快在欧洲开设工厂，因为我们在SHEIN和Temu上买到的商品的价格，是国内无法提供的”。

李丽提醒，近年来，欧盟在社会、环境等领域推出了一系列新的法律法规，加大在人权、关键矿产、碳信息披露等领域的监管力度。在贸易保护主义抬头的形势下，欧盟未来可能还会寻找更多的政策由头出击，虽然不是只针对中国，但（我们）也要对其潜在影响做好应对准备”。

来源：中国青年报客户端

跨境电商双向奔赴”

东阳陶瓷借助多多跨境走向海外市场。

随着远在德国举行的欧洲杯进入淘汰赛激战，跨境电商数据能预测冠军”的话题又成了热点，从赛场上的球迷旗帜再到各式各样的球队服装，都不乏来自跨境电商的神助攻”。如今对于海外市场而言，来自中国的跨境电商平台已经是一个重要的消费渠道，物美价廉的中国制造，正通过跨境电商走向全球的消费者。

对于跨境电商平台而言，将海外巨大的市场和国内强大的制造业进行对接，不仅需要对全球市场进行积极的开拓，同时也要为国内的制造业产业带提供更加便捷的出海途径和更低的门槛，以双向奔赴”的方式，打造中国制造业产业带由内向外”的新质生产力。

●南方日报记者 叶丹

海外市场成为产业带

商家发展新动能

与国内市场类似，海外消费市场的造节”同样是一次全民消费盛宴，在海外市场，黑五”无疑是如双11”般的存在，而如今随着跨境电商在海外市场的兴起，从传统的线下到网购再到如今的跨国购”，已经逐渐成为海外市场的消费新潮流。

在去年被誉为史上最热闹黑五”促销季收官后，多位多多跨境商家就表示，期待中的单量增长如约而至，尤其是带有圣诞、冬季元素的节日款商品普遍实现数倍增长。

都卖断货了！”提到黑五”的销售情况，经营帽子生意的商家柳文海，言语间抑制不住喜悦，仅黑五”大促当天，店铺帽子销量就突破10万顶，黑五”期间备的100多万顶帽子也基本卖完。除预期中的爆款，柳文海店铺里又跑出几匹黑马”，有七八款在黑五”后一天就卖断货，不得不主动下架商品链接。据悉，去年黑五”是柳文海第二次参加多多跨境黑五”大促，他对促销效果只有一个印象：牛”。

为国内制造企业带来源源不断订单的背后，是跨境电商平台在海外的积极布局。

据了解，早在2024年，拼多多集团就正式在北美地区上线跨境电商平台TEMU，随后在2024年3月，多多跨境又进入澳大利亚、新西兰，得益于海外市场的积极拓展和对中国制造的认可，TEMU自上线之后深受海外消费者的喜爱。截至2024年2月23日，TEMU在App Store购物榜、Google Play购物榜中分别霸榜69天、114天，新增下载量超过4000万，成为中国制造业直连海外消费者的新平台、新渠道。

为了助力中国制造业一站销全球，在TEMU正式登陆澳洲后，已在北美市场上线的国内制造业产品，也将同步进入澳洲市场。”Temu相关负责人表示，在筹备澳洲市场期间，拼多多也将继续向国内制造业的品牌商家、中小企业、源头工厂全面开放，并对入驻的商家提供0佣金、0保证金的优惠政策，以及流量支持、资源补贴等一揽子扶持政策。据悉，为了更好服务企业和商家，多多跨境为出海的制造业企业提供全方位的基础设施服务，包括国内外仓储、跨境物流以及售后服务等，为制造企业打通全链路”的跨境通道。

这个由中国企业自己搭建的全球通道无论是提供全托管服务，还是营销、物流等支持，都更加自主可控，为中国制造的转型乃至形成独特的全球竞争力提供了有力支撑。”在中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛看来，近些年，跨境电商中中国平台”的兴起给出海企业提供了全新的商业基础设施。

跨境电商

助力商家拿回利润卖全球”

以前做传统外贸，订单不稳定，经销环节也很长。比如，我们有一个客户是南非的，他从南非寄版过来给我们生产，但他的版型很有可能也是来自他客户，这样就导致回款周期比较长。三年前基本放弃了传统外贸。”在广州海珠女装产业带，大大小小的商家、工厂接近5000家，艾勇、韩波在海珠经营女装生产10多年的时间，做过外贸单子，目前主要做跨境，七八十个工人，日均产能三五千件。在艾勇工厂所在的街道，就有30多家湖北人经营的工厂。

在业内人士看来，传统外贸对于中国的商家而言并不陌生，但是在市场持续变化的背景下，传统外贸的吸引力在持续降低，但是国内市场竞争又格外激烈。

跨境电商平台的发展，不仅要把外贸的增长点和新动能培育起来，更要把我们的自主品牌和创新发展动力培育起来。”在以跨境电商新十年”为背景的研讨会上，商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平认为，按照工商管理中的大三元”理论，企业在全球供应链管理中主抓的三个环节是品牌管理、研发设计和市场营销，其余可以选择外包。如果跨境电商平台能够为企业提供很好的平台服务，让他们回归本职，将精力放在核心的‘三元’上，那么，我们的企业很有可能获得更高效率的成长、拥有更强的国际竞争力。”

前几年受到疫情等受特殊原因影响，物流受阻，库房积压了很多女装，价格持续走低，亏损了七八十万元，抱着试一试的心态，把商品上线到多多跨境。”为了尽快出货，艾勇主动把价格调低，没想到出现了很多爆款，并一直热销到现在。

与传统外贸不同，多多跨境可以直接触达消费者，并通过反向定制的模式，推动工厂实现定制化生产。艾勇的店铺目前上线了70多个秋款，其中，30多个款式均是由买手反馈的定制款式，销量一直不错。除了反馈款式和版型，买手还会及时为我们提供方向，哪个时间节点哪个类目会卖得好。比如今年夏天，买手给我们反馈国外的防晒长袖T恤、连衣裙、吊带卖得好，我们就去生产这几个品类。”

据了解，多多跨境是国内最早全面推行全托管模式的跨境电商平台之一。作为一种外贸新业态，多多跨境为商家提供包括网站引流、跨境物流、法务、知识产权等在内的一站式服务，制造工厂只需做好品质和生产，就能轻松出海。

相较独立站，Temu的优势在于无需花时间成本进行运营维护，也无需在广告导流上大笔投入，只需根据消费者需求设计饰品，节省了大量的运营和推广成本。”此前主要做独立站，在去年5月入驻Temu的来自深圳的定制饰品商家黄敏就表示，虽然独立站毛利率高于Temu，但从毛利润总额和节省的运营推广费用上看，Temu更具优势。

在业内人士看来，多多跨境通过发挥平台的数字化优势，从产品结构、设计研发、生产制造、品牌打造等方面，为制造业企业提供全链路的数字化服务，助力中国制造企业在出海的过程中实现转型升级，进一步提升国际竞争力。

数据显示，截至目前，多多跨境已经深入广东、浙江、山东、安徽等地的百余个制造业产业带，推动优质制造产品进入北美、大洋洲、欧洲、亚洲等70多个国家和地区。越来越多外贸工厂和商家依托多多跨境卖全球”、拿回利润和话语权，触达更多海外消费者。

电商后端连着制造业、物流业，前端来看，电商自身正经历从图文货架电商向场景电商的升级，成为高新科技场景化创新的一个承载平台并与流量经济相联结，不断催生新业态新模式，这使之成为培育壮大新动能的温床。”在中央财经大学数字经济融合创新发展中心主任陈端看来，跨境电商双向奔赴”带来的创新动能还可以进一步挖掘。

作为拉动中国经济增长的三驾马车”之一，《跨境电商助力中国制造品牌出海现状及趋势洞察》就指出，跨境电商平台在促进对外贸易中发挥重要作用，成为外贸转型升级的新动能和外贸创新发展的重要引擎。

新兴的跨境电商平台愿意和中小企业一起成长。这不仅能改善就业，还能实现文化传播、国家形象塑造等多维度的功能，是一件很有意义的事。”中国社会科学院法学所研究员支振锋认为，中国有着全球最好的统一大市场以及不断改善的营商环境，跨境电商未来的发展将大有可为。